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（原標(biāo)題：健康之城 體育名城(組圖)）
強(qiáng)基礎(chǔ) 補(bǔ)短板 惠民生 增實(shí)力 張頤佳“十三五”是實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝階段，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。15分鐘健身圈形成、社區(qū)（村）健身站點(diǎn)100%覆蓋、逐年遞增的體育運(yùn)動(dòng)公共購(gòu)買、萬(wàn)人空巷的常態(tài)化的大型體育活動(dòng)……“十二五”期間，崇尚體育精神、參與體育運(yùn)動(dòng)已在省會(huì)長(zhǎng)沙蔚然成風(fēng)。去年年底，站在“十二五”收官、揚(yáng)帆新征程的重要時(shí)刻，長(zhǎng)沙市委、市政府?dāng)S地有聲地提出了要“推動(dòng)長(zhǎng)沙體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，讓長(zhǎng)沙成為健康之城、體育名城”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 “新階段、新時(shí)期、新目標(biāo)、新思路、新舉措，讓省會(huì)體育事業(yè)的發(fā)展與長(zhǎng)沙GDP增速同頻共振，為品質(zhì)長(zhǎng)沙建設(shè)添磚加瓦�！北緢�(bào)特約長(zhǎng)沙市體育局局長(zhǎng)李平權(quán)威解讀，她一連提出“五個(gè)新”，解讀長(zhǎng)沙體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，概括“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、增實(shí)力”四大關(guān)鍵詞，徐徐展開了未來體育名城長(zhǎng)沙的健康新畫卷。 1.5萬(wàn)座位新體育館今年開建 【關(guān)鍵詞】 強(qiáng)基礎(chǔ) 【權(quán)威解讀】 李平：“十二五”期間，長(zhǎng)沙市財(cái)政不斷加大了對(duì)全民健身的投入力度，市民鍛煉氛圍愈加濃厚。但是，根據(jù)2014年全國(guó)第六次場(chǎng)地普查結(jié)果顯示，長(zhǎng)沙人均體育場(chǎng)地面積僅1.44平方米，大型體育設(shè)施嚴(yán)重不足，全市沒有市級(jí)的全民健身中心、綜合訓(xùn)練中心，仍有6個(gè)區(qū)縣沒有區(qū)域性的全民健身中心，與健康之城和體育名城的要求尚有一定差距，成為了制約長(zhǎng)沙開展高水平全民健身活動(dòng)、承辦大型體育賽事和提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。 長(zhǎng)沙體育“十三五”規(guī)劃，以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求為目標(biāo)，合理布局體育設(shè)施，計(jì)劃到2020年，新建社區(qū)公共體育設(shè)施覆蓋率100%，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2平方米以上，使經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例、人均體育場(chǎng)地面積和體育產(chǎn)業(yè)增加值等主要指標(biāo)在國(guó)內(nèi)省會(huì)城市位居前列。 【具體措施】 A 長(zhǎng)沙市全民健身中心(長(zhǎng)沙市體育館和長(zhǎng)沙市青少年業(yè)余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心) 長(zhǎng)沙市體育館設(shè)計(jì)座位1.5萬(wàn)個(gè)，可承接籃球、排球、乒乓球等一系列世界、洲際、國(guó)內(nèi)高水平室內(nèi)體育賽事及大型集會(huì)和演藝活動(dòng)。 長(zhǎng)沙市體育訓(xùn)練競(jìng)賽管理中心是長(zhǎng)沙市體育競(jìng)技后備人才培訓(xùn)基地，將設(shè)置籃排球、游泳、乒乓球、網(wǎng)球和武術(shù)訓(xùn)練館各一座，并為市民提供戶外健身活動(dòng)場(chǎng)地，配置商業(yè)配套，滿足人們運(yùn)動(dòng)、娛樂、購(gòu)物系列需求。 B 長(zhǎng)沙市體操學(xué)校 現(xiàn)有的長(zhǎng)沙市體操學(xué)校將整體搬遷至望城區(qū)長(zhǎng)郡月亮島學(xué)校東北角，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年年底建成，明年春季開學(xué)投入使用。 C 區(qū)縣體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 未來兩年計(jì)劃新建6個(gè)區(qū)域性全民健身中心，完成長(zhǎng)沙賀龍?bào)w育中心提質(zhì)改造，新建或改建300片足球場(chǎng)。新建12個(gè)社區(qū)區(qū)域性全民健身中心，和150個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戶外全民健身中心。 “一校一品”特色教育從娃娃抓起 【關(guān)鍵詞】 補(bǔ)短板 李平：當(dāng)通過基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)化彌補(bǔ)硬件不足的短板后，競(jìng)技體育人才的短板也是“十三五”長(zhǎng)沙體育發(fā)力點(diǎn)。目前，冒尖的運(yùn)動(dòng)員較少，不能形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，缺少在國(guó)內(nèi)大型賽事上爭(zhēng)金奪銀的優(yōu)秀選手群，一些項(xiàng)目教練缺乏領(lǐng)軍人物，體育招生難問題較為突出。曾經(jīng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目體操、羽毛球、皮劃艇、游泳等嚴(yán)重下滑。 但競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)非朝夕之功，我們計(jì)劃用三到五年的時(shí)間，實(shí)施體育英才工程。使體育后備人才體系逐步健全，體操、足球、籃球、賽艇、皮劃艇、羽毛球、舉重等將作為核心發(fā)展項(xiàng)目，排球、游泳、田徑、跳水、射擊等作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。體育科技隊(duì)伍和體育科研儀器設(shè)備建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)，訓(xùn)練基礎(chǔ)科研、醫(yī)療服務(wù)條件將得到進(jìn)一步提升。 A 完善競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系 實(shí)施競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工程，積極構(gòu)建以體育特色學(xué)校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以體育后備人才基地和體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校為骨干，以青少年體育俱樂部和體育協(xié)會(huì)等為重點(diǎn)的后備人才培養(yǎng)體系。 B 優(yōu)化訓(xùn)練項(xiàng)目布局 按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造品牌”的工作思路，全面實(shí)施高水平項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增加各區(qū)縣（市）學(xué)校體育后備人才基地?cái)?shù)量，擴(kuò)大業(yè)余訓(xùn)練規(guī)模。 C 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 通過政策引導(dǎo)、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，優(yōu)化教練員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立嚴(yán)格、科學(xué)、系統(tǒng)的教練員培訓(xùn)、考核、聘任制度。培育和造就一批高水平教練團(tuán)隊(duì)。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)，做好營(yíng)養(yǎng)保障，提高運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練科學(xué)化程度。 D提高青少年健康素質(zhì) 全民實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，完善體教結(jié)合措施。充分利用競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)、政策等杠桿，搭建協(xié)調(diào)高效的體教結(jié)合運(yùn)作平臺(tái)，責(zé)任共擔(dān)、人才共育、特色共建。倡導(dǎo)校園開展“一校一品”體育特色校園創(chuàng)建工作。創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校100所。 十分鐘必有健身圈 【關(guān)鍵詞】 惠民生 李平：“十二五”時(shí)期，是長(zhǎng)沙群眾體育大發(fā)展時(shí)期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年—2014年，長(zhǎng)沙市體育局、體育總會(huì)、各體育協(xié)會(huì)共開展全民健身項(xiàng)目共計(jì)1861次，全市全民健身運(yùn)動(dòng)參加人數(shù)達(dá)1730萬(wàn)。長(zhǎng)沙市全民健身節(jié)、無限極世界行走日（長(zhǎng)沙站）活動(dòng)、長(zhǎng)沙市春季馬路賽跑等一大批影響大、參與面廣的大型群眾體育活動(dòng)已經(jīng)形成常態(tài)化品牌。 從2009年長(zhǎng)沙市財(cái)政公共購(gòu)買體育服務(wù)開始，今年已經(jīng)是第八個(gè)年頭了,長(zhǎng)沙200多萬(wàn)中小學(xué)生享受了各項(xiàng)免費(fèi)公共體育活動(dòng)。“十三五”時(shí)期，擴(kuò)大體育服務(wù)公共購(gòu)買的范圍，出臺(tái)體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與新樓盤、新社區(qū)統(tǒng)建同步政策等一系列措施，到2020年，長(zhǎng)沙將基本形成“城區(qū)10分鐘，農(nóng)村30分鐘健身圈”。 A 實(shí)施“+體育+”計(jì)劃 將體育設(shè)施融入城市建設(shè)規(guī)劃，在公園、江河風(fēng)光帶、旅游景區(qū)、江河灘、生態(tài)隔離帶建設(shè)健身綠道、健身路徑、健身廣場(chǎng)、游泳池和球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共體育設(shè)施。打造1—2座江心洲體育公園，推進(jìn)長(zhǎng)沙“一心兩縱八射四聯(lián)”綠網(wǎng)體系建設(shè)，包括12條市域綠道與21條城市綠道。 B 加大購(gòu)買公共體育服務(wù)力度 出臺(tái)政府購(gòu)買體育服務(wù)管理辦法，完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，除現(xiàn)有的暑期中小學(xué)生游泳等傳統(tǒng)項(xiàng)目外，增加購(gòu)買體育服務(wù)投入，開辦各類球類培訓(xùn)班，以政府購(gòu)買服務(wù)等方式逐步推進(jìn)各類公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，讓更多的市民受益。 C 體彩資金反哺惠民 進(jìn)一步完善體育彩票銷售網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)布局城鄉(xiāng)銷售點(diǎn)。體彩公益金用于全民健身投入，完善全民健身設(shè)施設(shè)備配置，實(shí)施為民辦實(shí)事工程，市區(qū)縣（市）兩級(jí)每年投放不少于1000套室外健身器材。 五年內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)破百億 【關(guān)鍵詞】 增實(shí)力 李平：體育工作主要是三個(gè)板塊，即群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)。提高群眾體育普惠水平，提高競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)力和提高體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)綜合實(shí)力，是增實(shí)力的三個(gè)關(guān)鍵。 目前，長(zhǎng)沙體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制尚未理順，仍然面臨體育產(chǎn)業(yè)政策制度不完善、整體規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。2015年長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)增加值不到GDP比重的0.5%。體育休閑、體育旅游等仍處于探索開發(fā)階段，社會(huì)投資體育設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)體育賽事、興辦體育俱樂部的積極性不高。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才不足，特別是缺乏既懂體育又懂體育經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。 “十三五”時(shí)期，長(zhǎng)沙將著力打造“+體育+”計(jì)劃，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、會(huì)展、醫(yī)療等深度融合發(fā)展，培育“一體、兩翼、三帶、六大產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）”的發(fā)展格局，舉辦具有國(guó)際影響力的高水平大型賽事群體活動(dòng)。到2020年，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值超過150億元。 A 加大扶持力度 落實(shí)《長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，積極設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，把體育產(chǎn)業(yè)列入長(zhǎng)沙服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確體育產(chǎn)業(yè)享受國(guó)家、省、市有關(guān)扶持行業(yè)各項(xiàng)政策。建立投融資平臺(tái)，吸納社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)。 B優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 培育形成體育產(chǎn)業(yè)“一體、兩翼、三帶、六大產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）”的發(fā)展格局。將長(zhǎng)沙主城區(qū)打造成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體核心，重點(diǎn)發(fā)展體育健身休閑服務(wù)業(yè)、體育競(jìng)技表演業(yè)、體育用品制造和銷售業(yè)；以瀏陽(yáng)市和寧鄉(xiāng)縣為東西兩翼，重點(diǎn)發(fā)展健身休閑和康體療養(yǎng)等區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)。打造以湘江、瀏陽(yáng)河、溈水河為特色體育旅游帶；建成高新區(qū)麓谷、天心區(qū)賀龍?bào)w育中心、開福區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園、雨花區(qū)體育新城、望城區(qū)湘江兩岸和長(zhǎng)沙縣體育會(huì)展六大基地。 C 大力發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè) 積極舉辦、承辦和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平賽事。大力推進(jìn)“三大球”改革發(fā)展，計(jì)劃每年新增培訓(xùn)400名教練員和裁判員。逐步推進(jìn)職業(yè)化和俱樂部賽制，重點(diǎn)培育1—2個(gè)高層次、具有國(guó)際影響力的品牌賽事落戶長(zhǎng)沙。積極發(fā)展體育競(jìng)賽表演、健身休閑、文藝演藝、體育會(huì)展等業(yè)態(tài)，以此帶動(dòng)旅游、購(gòu)物、餐飲、住宿業(yè)的發(fā)展。 D 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+體育“戰(zhàn)略 啟動(dòng)長(zhǎng)沙“數(shù)字體育”建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在大型體育場(chǎng)館和體育項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的應(yīng)用。著力發(fā)展體育動(dòng)漫游戲、電子競(jìng)技、體育工藝與設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，推動(dòng)體育與住宅、休閑、商業(yè)綜合開發(fā)。 長(zhǎng)沙市體育“十三五”五大發(fā)展目標(biāo) 1.群眾體育發(fā)展目標(biāo) ★ 人均全民健身專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到2元以上。 ★ 市級(jí)體育協(xié)會(huì)達(dá)到50個(gè)以上。 ★ 各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到2.2萬(wàn)人左右。 ★ 全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到400萬(wàn)以上。 ★ 國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)85%以上。 2.競(jìng)技體育發(fā)展目標(biāo) ★ 確保第13屆省運(yùn)會(huì)成績(jī)位列全省第一。 ★ 力爭(zhēng)2016年奧運(yùn)會(huì)上有長(zhǎng)沙籍運(yùn)動(dòng)員參加并取得好成績(jī)。 ★ 2017年全運(yùn)會(huì)、2018年亞運(yùn)會(huì)上有金牌。 3.青少年體育發(fā)展目標(biāo) ★ 保持兩個(gè)國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地、新創(chuàng)1個(gè)省級(jí)體育后備人才基地，新建5個(gè)市級(jí)訓(xùn)練基地。 ★ 向上級(jí)訓(xùn)練部門輸送優(yōu)秀體育后備人才60名以上。 ★ 青少年體育俱樂部數(shù)量達(dá)到100個(gè)以上，體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校數(shù)量達(dá)到100所以上。 ★ 青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地?cái)?shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。 4.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) ★ 創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。 ★ 培育1家體育企業(yè)上市。 ★ 組織一個(gè)具有國(guó)際影響力的體育賽事。 ★ 建立一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)孵化基地。 ★ 打造一個(gè)體育電商平臺(tái)。 ★ 體育彩票銷售總額超過10億元。 5.體育設(shè)施發(fā)展目標(biāo) ★ 建成長(zhǎng)沙市體育館和青少年業(yè)余訓(xùn)練中心等市級(jí)重大項(xiàng)目。 ★ 每個(gè)區(qū)縣（市）都有區(qū)級(jí)全民健身中心。 ★ 建設(shè)完善長(zhǎng)沙綠道網(wǎng)絡(luò)體系，打造湘江、瀏陽(yáng)河兩條體育健身長(zhǎng)廊。 ★ 新建社區(qū)公共體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。 ★ 公共體育場(chǎng)館設(shè)施向社會(huì)開放率100%。 ★ 全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米以上。 ★ 推進(jìn)市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，逐步完善三級(jí)站點(diǎn)布局 (本版圖片均由長(zhǎng)沙市體育局提供) |
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