3月29日，在北京市海淀區(qū)元大都城墻遺址公園，市民手持彩扇隨著歡快的音樂翩翩起舞。海淀區(qū)北太平莊街道積極組織市民開展練太極牶、太極劍、踢毽子和唱紅歌等系列活動。

光明日報記者 郭俊鋒攝

目前經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占全國總人數(shù)的比例僅為28.2%。不足三成的體育人口昭示著實現(xiàn)全民健身這一目標的艱巨性，這是在日前召開的全國社會體育工作會議上，國家體育總局局長助理曉敏透露的信息。

五大矛盾讓全民健身面臨挑戰(zhàn)

今年早些時候，國家體育總局發(fā)表了《全民健身計劃綱要》實施15年白皮書，全面介紹了在1995年6月20日國務院頒布《全民健身計劃綱要》之后到2010年的15年內(nèi)，我國全民健身事業(yè)取得的成就和面臨的問題。

白皮書指出，我國群眾體育的整體發(fā)展水平與人民群眾的需求和建設體育強國的要求相比仍有很大差距，當前主要面臨五方面的矛盾和挑戰(zhàn)。

第一，與發(fā)達國家相比，無論是群眾體育經(jīng)費還是體育場地設施、社會體育指導人員，我國人均占有數(shù)量都相對偏低。其中，體育場地設施特別是群眾身邊的體育健身設施數(shù)量不多、功能不全，成為制約全民健身活動開展的突出問題。

第二，全民健身公共服務體系覆蓋面不廣，基層公共體育服務能力薄弱，距實現(xiàn)公共體育服務均等化的目標存在較大差距。農(nóng)村與城市以及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間，在體育資源占有和政府提供公共體育服務方面的差距尤其明顯。

第三，在總體上群眾性體育組織數(shù)量不足，且普遍存在缺少工作指導和工作經(jīng)費的問題。在第一線經(jīng)常從事健身服務指導活動的社會體育指導員數(shù)量不足，指導水平整體不高，發(fā)揮作用的機制尚不完善，難以滿足群眾的需求。

第四，受傳統(tǒng)生活方式影響，一些地區(qū)的群眾健身意識還不強、健身觀念落后。特別是經(jīng)常參加體育鍛煉的人群結構不合理，中青年和在職員工堅持參加體育鍛煉的人數(shù)相對較少；在一些農(nóng)村地區(qū)，體育健身活動無人問津，進城農(nóng)民工的體育健身被邊緣化；學校體育開展仍不均衡，不少學校對體育工作擺位不當，一些學校的體育工作在陽光體育運動推動下仍無明顯改善；青少年兒童鍛煉普遍不足，體質(zhì)狀況令人擔憂。

第五，由于長期受體育工作行政化管理模式的制約，我國體育管理體制改革相對滯后，社會團體和群眾組織發(fā)揮的作用有限，社會力量興辦全民健身事業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮。

生活工作壓力大成鍛煉少的主因

3月27日，世界衛(wèi)生組織（WHO）等組織公布了一項調(diào)查報告，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們城市白領中的亞健康現(xiàn)象已經(jīng)極其普遍，約98.8%呈不同程度的亞健康狀態(tài)，其中26歲—30歲人群更是成為重度亞健康的主力軍，比例高達64.2%。亞健康的嚴重度已經(jīng)不知不覺達到了一個白熱化的階段，缺乏鍛煉似乎是重度亞健康人群的普遍現(xiàn)象。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，92%的人幾乎不太鍛煉。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前在全國各地，普遍存在著這樣一個現(xiàn)象：與老年人注重健身的情況相比，青年人鍛煉明顯不足。“工作生活壓力大”成為青年人無暇健身的主因。

天津體院副院長于善旭告訴記者，他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在大城市，很多青年人每天花在上下班路途中的時間就超過兩小時，再加上接送孩子、做飯、干家務，很少有時間參加體育鍛煉。而且，由于城市白領在單位的工作壓力大，忙碌了一天，回到家已經(jīng)很晚了，根本沒有力氣再去鍛煉。即使一個星期有兩天可以休息，但給孩子輔導功課、上各種各樣的補習班、上超市采購一周的生活之需，根本沒有多余時間來健身。

記者的采訪也驗證了于教授的說法，很多家庭以前買過羽毛球、跳繩等裝備，有很多甚至還在家里安裝了跑步機等設備，但這些器械的利用率都非常低，有的家庭基本都沒怎么用過。

除了生活壓力大外，還有不少青年人提出，社區(qū)雖然設有不少健身器械，但感覺那些器材比較適合中老年人，不太適合年輕人。記者的一位朋友就說，相對于社區(qū)健身器材，體育館、健身房等專業(yè)的健身機構更適合青年人，但比較昂貴的健身費用則讓工薪階層有些承受不起，而且去健身房所花費的時間更多。

休閑體育大有可為

國家體育總局社會體育指導中心的一項調(diào)查問卷顯示，在“您認為培養(yǎng)健身習慣有哪些好方法”的調(diào)查中，“積極引導，從思想重視”、“讓健身變成一種享受”、“營造健身氛圍”依次列前三位。

于善旭教授告訴記者說，一些青年人認為在戶外進行的跑步、快走等運動不屬于健身，只有去健身房鍛煉，才算得上健身。其實，無論采取什么方式，只要能夠達到鍛煉身體的目的，都應該推廣。

日前召開的全國社會體育工作會議上，幾位來自高等院校的教授提出，年輕人學習和工作時間緊張，生活壓力大，但能不能從小就在學習之余輕松無憂地參與體育活動，享受體育帶來的快樂，事關個人的成長和事業(yè)的發(fā)展。這個問題已經(jīng)到了需要認真考慮、并從政策規(guī)定上積極引導的時候。與會的專家學者還認為，面對目前我國體育人口比例偏少、參加體育鍛煉的人口呈現(xiàn)的“兩頭大、中間小”（指老年人和在校生比例較高，中青年人數(shù)較少）的狀況，我們應大力提倡并推進休閑體育的廣泛開展。

休閑體育，指人們在閑暇時間從事的用以增進身心健康、豐富生活情趣的各類活動。休閑體育，也成為本次會議上專家在謀劃社會體育發(fā)展時被提及最多的詞。無論是體育界從事實際工作的人，還是社會上的專家、學者、企業(yè)家，說到休閑體育，都拿出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和研究成果來交流，這無疑是中國體育乃至社會的一個進步。

正如國家體育總局局長助理曉敏所說，城鄉(xiāng)居民生活水平普遍提高，為開展社會體育提供了越來越好的條件。

國家體育總局社會體育指導中心相關負責人介紹，2012年社會體育工作的重點將創(chuàng)新社會體育發(fā)展模式，大力發(fā)展休閑體育，打造便于群眾參與、易于長期開展的“一地一品牌”的精品賽事；同時，抓好青少年體育工作，積極推動“社體項目進校園”，開展好風箏、飛鏢、體育舞蹈、門球、毽球等項目進中小學校園，促進青少年學生體質(zhì)的全面提升。

國家體育總局社會體育指導中心的邢小泉說，去年培訓了國家級社會體育指導員2000多人。目前，全國已有各級社會體育指導員70萬人，健身站點25萬個。休閑體育離老百姓最近，也最符合社會發(fā)展趨勢，提供公共體育服務，就包括幫助參與者掌握正確的健身方法。